工程挂靠经营是指 允许他人在一定期间内使用自己建筑资质进行工程施工的行为。具体来说，存在以下特征：
被挂靠企业：
允许他人使用自己建筑资质进行工程施工的企业。
挂靠人：
使用被挂靠企业建筑资质进行工程施工的企业或自然人。
挂靠关系：
在借用人（挂靠人）与出借人（被挂靠企业）之间形成挂靠关系。
目的：
挂靠人通常为了规避市场准入问题，利用被挂靠企业的经营资格谋求更多的订约机会。
这种行为通常是被禁止的，因为挂靠行为容易导致工程质量低劣、安全隐患、严重亏损，并且在发生纠纷时，被挂靠企业往往需要承担责任，而挂靠企业则能够逃避法律责任。
根据相关法规，如《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规〔2019〕1号）和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25号），挂靠行为被视为违法行为，所签订的工程合同也是无效的。
因此，工程挂靠经营不仅违反了建筑行业的相关规定，而且在法律上也是不被允许的。建筑企业应当严格遵守资质管理规定，不得进行挂靠经营，以确保工程质量和安全，维护市场秩序。
