未成年人
已满14周岁不满16周岁的未成年人。
已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的未成年人。
老年人
已满70周岁的老年人。
怀孕或哺乳期的妇女
怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女。
疾病患者
被拘留审查的人患有严重疾病。
行为人是精神病人、盲人、聋哑人，且在不能辨认或控制自己行为时违反治安管理的。
其他特殊情况
不宜适用拘留审查的其他情形。
违法行为在追究时效期限内未被发现的。
主动消除或减轻违法后果。
出于他人胁迫或诱骗。
这些情形体现了法律对特定人群的人文关怀，确保在特定情况下不执行行政拘留处罚。如果违法行为人具备上述任一情形，可以向相关机关申请免拘留。
