国营单位是指 国有企业，它是由国家投入资本并且归国家所有的企业。国有企业可以被分为中央企业、地方企业两种，对国家的经济发展、社会稳定具有重要作用。
具体来说，国营企业包括由国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，这些企业包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。
此外，国营企业既具有商业类特点，追求国有资产的保值和增值；又具有公益类特点，其设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。
综上所述，国营单位即国有企业，是由国家投资并拥有的企业，分为中央和地方企业，对国家的经济和社会发展具有重要作用。
