增值税普通发票的税率最低。具体来说：
国税 ：小规模纳税人和个人开具的增值税普通发票，其税率为3.3%。地税：
建筑安装业和文化体育业发票的税率也较低，但需要附征个人所得税，综合税负率大约在5%左右。
此外，对于小规模纳税人，在减免税期间，增值税征收率可以降至1%。
建议
如果企业是小规模纳税人，并且符合税收减免条件，可以选择开具增值税普通发票，以享受较低的税率。
对于建筑安装和文化体育等行业，虽然税率较低，但需要考虑个人所得税的附征问题。
企业可以根据自身业务类型和税收优惠政策，选择最合适的发票类型和税率。
