问责制度是指 问责主体对其管辖范围内各级组织和成员承担职责和义务的履行情况，实施并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度。这种制度的核心在于，对于职责和义务的履行情况，问责主体将进行严格的监督，并在发现失职、渎职等情形时，要求相关责任人承担相应的责任，包括可能受到的行政处分或其他法律后果。
问责制度的主要特点包括：
明确责任主体：
问责主体通常是具有管辖权的政府、党组织或其他管理机构。
明确责任对象：
责任对象包括其管辖范围内的各级组织和成员，不仅限于行政负责人，还可能包括党委负责人等其他相关责任人。
明确责任内容：
责任内容包括对职责和义务的履行情况，以及因失职、渎职等行为导致的否定性后果。
明确追究方式：
追究方式可能包括行政处分、法律责任追究、政治责任追究等，具体方式依据相关法律法规和规定执行。
强调公开透明：
问责过程应公开透明，确保公众知情权，并接受社会监督。
问责制度的实施，旨在增强各级组织和成员的责任意识，提高政府治理效能，促进法治政府的建设，确保权力为民所用，情为民所系，利为民所谋。
