法院书记员的工资水平较低，可能由以下几个原因造成：
聘用制度：
许多法院的书记员实行聘用制，与公务员或事业编制相比，聘用人员的工资和福利通常由法院自行解决，受限于法院的财政状况。
财政压力：
地方财政对法院工作人员工资的支持有限，法院需要自行解决大部分书记员的工资和其他待遇，这导致法院在招聘和留住优秀人才方面面临困难。
工资构成：
书记员的工资结构可能包括基本工资、工龄工资和年终奖等，但整体水平不高，尤其是在扣除五险一金后，实际到手的收入可能更低。
工作量和待遇不匹配：
书记员的工作量与其收入不成正比，尤其是在非法律专业背景的书记员中，可能存在先天不足，即便经过培训，也难以完全满足工作要求。
职业前景和待遇问题：
有法律专业背景的书记员可能因为缺乏职业前景和相对较低的收入而感到动力不足。
地区差异：
不同地区的经济发展水平和财政状况不同，一些经济欠发达地区的法院书记员工资可能更低。
编制内外差异：
有编制的法院工作人员（如公务员或事业编制人员）与临时工在工资待遇上存在差异，有编制人员通常工资更高，但可能也会少一些审判岗位的补贴。
综上所述，法院书记员工资低是一个由多种因素共同作用的结果，包括聘用制度、财政压力、工资构成、工作量和待遇不匹配、职业前景、地区差异以及编制内外差异等
